各市、縣（市、區(qū)）體育部門，省體育局各直屬單位，各省級(jí)體育協(xié)會(huì)：

為進(jìn)一步推進(jìn)我省體育賽事改革發(fā)展，加快健康浙江和高水平現(xiàn)代化體育強(qiáng)省建設(shè)，為浙江努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻(xiàn)體育力量，省體育局研究制定了《浙江省體育局關(guān)于推進(jìn)體育賽事改革構(gòu)建現(xiàn)代化賽事組織體系的若干意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

浙江省體育局

2020年7月14日

浙江省體育局關(guān)于推進(jìn)體育賽事改革

構(gòu)建現(xiàn)代化賽事組織體系的若干意見

體育賽事是建設(shè)健康浙江、打造現(xiàn)代化體育強(qiáng)省的重要內(nèi)容。近年來，我省體育賽事蓬勃開展，各地舉辦賽事積極性不斷增強(qiáng)，有力地推進(jìn)了健康浙江和高水平現(xiàn)代化體育強(qiáng)省建設(shè)，已成為提升城市品質(zhì)和形象、改善和豐富民生、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的重要引擎,成為展示浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和體育事業(yè)成就的重要窗口。同時(shí)，我省也存在賽事管理多頭、辦賽質(zhì)量不高、高水平賽事不多等問題。為進(jìn)一步推進(jìn)我省賽事改革發(fā)展，助力浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特提出如下意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的系列重要講話、指示精神，貫徹落實(shí)省委、省政府一系列重大決策部署，牢固樹立以人民為中心的思想，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身及精神文化生活需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，不斷完善體育賽事規(guī)劃布局和組織體系，建立健全體育賽事服務(wù)保障和監(jiān)督管理機(jī)制，為建設(shè)高水平現(xiàn)代化體育強(qiáng)省服務(wù)，為浙江努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻(xiàn)體育力量。

（二）基本原則

1、圍繞中心，服務(wù)民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持體育賽事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，圍繞黨委政府的中心工作，聚焦群眾的需求和賽事布局的撬動(dòng)點(diǎn)。助力體育消費(fèi)升級(jí)，充分發(fā)揮體育賽事在豐富公共體育服務(wù)體系中的重要作用。

2、政府引導(dǎo)，市場(chǎng)主體。加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管功能，做好政策引導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、績(jī)效評(píng)估。充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育賽事，營(yíng)造有利于社會(huì)力量辦體育賽事的良好環(huán)境，讓社會(huì)力量成為舉辦體育賽事的中堅(jiān)力量。

3、深化改革，創(chuàng)新管理。改革體育賽事管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步厘清體育賽事管理監(jiān)督職能，著力推動(dòng)管辦分離。充分發(fā)揮數(shù)字賽事的作用，做到體育賽事事項(xiàng)辦理最多跑一次，實(shí)現(xiàn)體育賽事舉辦一張網(wǎng)。著力加強(qiáng)體育賽事規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在體育賽事舉辦、監(jiān)管等方面實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)跑。

4、共建共享，融合發(fā)展。堅(jiān)持體育賽事為競(jìng)技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的助推和融合作用。注重體育賽事在不同地區(qū)、不同項(xiàng)目、不同類別、不同人群的協(xié)調(diào)和協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持體育賽事與旅游、文化、會(huì)展、傳媒等相關(guān)行業(yè)的深度融合，整合社會(huì)資源，共同繁榮體育競(jìng)賽市場(chǎng)。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

著力構(gòu)建科學(xué)高效的賽事組織體系，實(shí)現(xiàn)賽事布局科學(xué)合理，賽事政策完備規(guī)范，賽事組織順暢有序，賽事評(píng)估科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，賽事監(jiān)管合法合規(guī)，賽事效益充分顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)賽事組織體系和能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)體育賽事強(qiáng)省目標(biāo)。

（一）第一階段：2020-2025年

以“十四五”規(guī)劃收官為標(biāo)志，形成完善的現(xiàn)代化賽事組織管理體系，全省賽事的國際化、規(guī)范化、科學(xué)化、市場(chǎng)化水平不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)賽事強(qiáng)省目標(biāo)。努力成為全國舉辦體育賽事的窗口和標(biāo)桿。積極打造與國際接軌、群眾基礎(chǔ)好、項(xiàng)目推廣價(jià)值高的田徑、游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、高爾夫、武術(shù)、帆船帆板、龍舟等單項(xiàng)體育賽事體系。全省每年舉辦國際性賽事80場(chǎng)以上，其中國際頂級(jí)賽事達(dá)到10場(chǎng)以上；全國性賽事300場(chǎng)以上，其中奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目一類10場(chǎng)以上；長(zhǎng)三角體育賽事在浙江形成系列品牌。體育線上賽事初具規(guī)模。體育賽事的市場(chǎng)化程度大幅提高。體育賽事成為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。

全省各地賽事規(guī)模、規(guī)格和辦賽質(zhì)量不斷提升，賽事的商業(yè)化、市場(chǎng)化程度不斷提高，各設(shè)區(qū)市爭(zhēng)取達(dá)到“一市多品牌”，所有縣（市、區(qū)）達(dá)到“一縣一特色”，努力實(shí)現(xiàn)“一縣多特色”的目標(biāo)。全省建成5-7個(gè)國際化、科學(xué)化、規(guī)范化的賽事之城，一半以上的縣（市、區(qū)）建成賽事集聚縣（市、區(qū)）。培育10家以上知名體育賽事企業(yè)。其中，2021年，各設(shè)區(qū)市爭(zhēng)取達(dá)到“一市一品牌”，30%縣（市、區(qū)）達(dá)到“一縣一特色”的目標(biāo)。

（二）第二階段:2026-2035年

全省體育賽事的國際化程度走在全國前列，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化體育賽事強(qiáng)省目標(biāo)。成為全國舉辦體育賽事的重要窗口和標(biāo)桿。賽事經(jīng)濟(jì)成為體育產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品，占體育產(chǎn)業(yè)比重40%以上。長(zhǎng)三角地區(qū)賽事合作體系完備，聯(lián)合申辦國際頂級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽。各設(shè)區(qū)市每年舉辦多場(chǎng)高質(zhì)量的國際、國內(nèi)賽事。各單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事體系完備，賽事效能極大提升。設(shè)區(qū)市基本達(dá)到賽事之城的標(biāo)準(zhǔn)，縣（市、區(qū)）基本達(dá)到賽事集聚縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)。體育賽事成為民生事業(yè)重要內(nèi)容，成為城市形象的顯著標(biāo)志，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域。

三、體育賽事類別

賽事類別按照兩種類別進(jìn)行歸類。一是按我省體育賽事發(fā)起方和參賽主體來確定，分為國際性賽事、全國性賽事、跨省際賽事、全省性賽事、地方性賽事和社會(huì)化商業(yè)性賽事六大類。二是按賽事項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別，主要分為奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目和非奧項(xiàng)目。（見附件）

四、體育賽事的規(guī)劃布局

（一）加強(qiáng)體育賽事規(guī)劃

結(jié)合“十四五”規(guī)劃，按高水平建設(shè)現(xiàn)代化體育強(qiáng)省的要求，編制體育賽事中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。完善體育賽事布局，加強(qiáng)體育賽事與浙江城市總體規(guī)劃、大灣區(qū)大花園大運(yùn)河大都市圈、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃銜接。依托體育場(chǎng)館設(shè)施以及江河湖海、山地、海島、森林、公園、景區(qū)、道路等城鄉(xiāng)空間資源，著力構(gòu)建科學(xué)、多元、富有特色的專項(xiàng)賽事規(guī)劃。

把握國際體育賽事發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我省全民健身、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目布局，積極引進(jìn)和培育足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、田徑、游泳、武術(shù)、體操、舉重、智力、自行車、水上運(yùn)動(dòng)等在我省具有較好社會(huì)基礎(chǔ)和隊(duì)伍規(guī)模的體育賽事；促進(jìn)馬術(shù)、射箭、擊劍、棒壘球、山地戶外、汽車摩托車、鐵人三項(xiàng)、航空、電子競(jìng)技、智能體育等具有廣闊前景的體育賽事發(fā)展；積極扶持推動(dòng)冰雪賽事在我省的普及和推廣。積極推動(dòng)以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為核心的賽事體系建設(shè)。

（二）積極引進(jìn)國際體育賽事

利用舉辦杭州亞運(yùn)會(huì)契機(jī)，依托浙江獨(dú)特的山水資源和人文條件，引進(jìn)和申辦各類國際、國內(nèi)大賽，尤其是奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)游泳、田徑、羽毛球、網(wǎng)球、舉重、射擊、自行車、皮劃賽艇、帆船帆板等浙江優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。提升足球世俱杯、世界排球聯(lián)賽、世界女排俱樂部聯(lián)賽、龍舟世錦賽、長(zhǎng)距離鐵人三項(xiàng)世界杯等高品質(zhì)國際體育賽事的辦賽質(zhì)量和影響力，并努力迭代升級(jí)。加強(qiáng)長(zhǎng)三角賽事一體化合作，聯(lián)合申辦引進(jìn)更多國際頂級(jí)體育賽事。

（三）科學(xué)布局全省體育賽事

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，科學(xué)布局各類賽事舉辦主體辦賽，為提升競(jìng)技體育、青少年體育和群眾體育發(fā)展水平，拉動(dòng)體育消費(fèi)服務(wù)。突出地域特點(diǎn)，科學(xué)謀劃賽事。推動(dòng)各地出臺(tái)浙江省內(nèi)區(qū)域性賽事發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見，推動(dòng)省級(jí)單項(xiàng)協(xié)會(huì)對(duì)單項(xiàng)體育賽事體系布局建設(shè)。對(duì)全省各地舉辦重點(diǎn)賽事進(jìn)行科學(xué)布局。

五、體育賽事的培育和品牌打造

（一）充分發(fā)揮政府在培育體育賽事中的引領(lǐng)作用

按照政府有部署、社會(huì)有需求、保障有條件、辦賽有目標(biāo)的總體思路，大力培育符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的體育賽事。政府和體育部門應(yīng)對(duì)年度賽事計(jì)劃進(jìn)行立項(xiàng)，建立賽事申辦平臺(tái)，并向社會(huì)公布。

建立健全賽事扶持激勵(lì)機(jī)制，把體育賽事納入大文化建設(shè)和健康浙江建設(shè)范疇，在財(cái)政稅收、金融政策、土地資源和場(chǎng)館建設(shè)等領(lǐng)域出臺(tái)相關(guān)政策予以扶持。

積極培育浙江省綜合性、特色性運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事。以四年為一個(gè)周期，每年舉辦一次以上全省性綜合性群眾體育賽事。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念，結(jié)合浙江豐富的山水資源，全面打造浙江生態(tài)運(yùn)動(dòng)會(huì)。借鑒長(zhǎng)三角的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)長(zhǎng)三角體育賽事群在浙江的落地推廣。

（二）加大對(duì)體育賽事的投入力度

科學(xué)統(tǒng)籌浙江省扶持地方體育發(fā)展專項(xiàng)資金支持浙江省品牌賽事建設(shè)，科學(xué)評(píng)估品牌賽事效益。省體育局每年用于扶持賽事發(fā)展資金不少于5000萬元。各地應(yīng)制定體育賽事扶持政策，設(shè)立賽事扶持資金，鼓勵(lì)支持賽事承辦，培育本地賽事發(fā)展。

（三）積極扶持重大國際體育賽事

綜合評(píng)估世錦賽、世界杯等賽事的影響力和市場(chǎng)價(jià)值，引進(jìn)一批知名度高、市場(chǎng)前景廣的國際重大體育賽事。加強(qiáng)對(duì)接國際單項(xiàng)體育組織或辦賽機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期落戶一批中國賽、分站賽、巡回賽和積分賽等。與國際體育組織簽約并確定在省內(nèi)連續(xù)舉辦3屆以上的國際單項(xiàng)體育賽事，按項(xiàng)目類別、賽事等級(jí)、競(jìng)技水平、影響力、辦賽支出等，可給予每次不超過1000萬元的辦賽資助。

（四）大力培育職業(yè)體育賽事

支持舉辦游泳、自行車、賽車、水上運(yùn)動(dòng)、鐵人三項(xiàng)、斯諾克、田徑、網(wǎng)球、拳擊等項(xiàng)目的高水平職業(yè)賽事。引導(dǎo)足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、圍棋等職業(yè)體育俱樂部加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，培育穩(wěn)定的觀眾群體和濃厚的項(xiàng)目文化。各設(shè)區(qū)市要吸引高水平職業(yè)俱樂部落地注冊(cè)并以城市冠名，原則上應(yīng)擁有一個(gè)職業(yè)體育俱樂部并落戶一項(xiàng)全國頂級(jí)職業(yè)體育聯(lián)賽的浙江主場(chǎng)賽事。完善“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政府資助方式，對(duì)在浙江注冊(cè)且代表浙江參加全國頂級(jí)職業(yè)體育聯(lián)賽（足球可為甲級(jí)聯(lián)賽）的職業(yè)體育俱樂部，按項(xiàng)目類別、聯(lián)賽成績(jī)、參賽投入、人才培養(yǎng)等，可給予每年不超過2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（五）積極培育扶持自主品牌體育賽事

積極打造展示生態(tài)優(yōu)勢(shì)、契合地理特征、體現(xiàn)浙江文化、融合高新技術(shù)的品牌體育賽事，重點(diǎn)培育馬拉松、山地越野、帆船、帆板、皮劃艇、賽艇、輪滑、汽車越野、滑翔傘、馬術(shù)、武術(shù)、龍舟、極限運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目賽事。構(gòu)建田徑、游泳、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、武術(shù)、自行車、擊劍等項(xiàng)目的全省單項(xiàng)品牌賽事體系。圍繞大花園、大運(yùn)河文化帶、四條詩路文化帶建設(shè)，舉辦一批“浙里跑”、“浙里游”、“浙里騎”等系列主題賽事。各市、縣（市、區(qū)）要加大力度培育“一市多品牌”“一縣一特色”賽事，挖掘城市與賽事融合共贏的可持續(xù)發(fā)展之路。對(duì)列入《浙江省重點(diǎn)培育品牌體育賽事名錄庫》的品牌賽事，根據(jù)效益評(píng)估可給予每年不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）積極扶持社會(huì)力量辦體育賽事

支持體育賽事企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦賽事。支持具有行業(yè)影響力的體育賽事企業(yè)通過品牌輸出、管理輸出、專業(yè)技術(shù)和人才輸出等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。全力打造一批國內(nèi)外知名、專業(yè)能力突出、具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體育賽事骨干企業(yè)，成為浙江體育賽事運(yùn)營(yíng)管理的市場(chǎng)龍頭和行業(yè)標(biāo)桿。鼓勵(lì)中小體育賽事企業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

培育體育賽事中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。努力培育各類體育賽事中介組織，支持中介組織進(jìn)入體育賽事申辦、籌備、舉辦、評(píng)估等領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)力量提供體育賽事經(jīng)紀(jì)、金融、保險(xiǎn)、廣告、票務(wù)、咨詢等服務(wù)。支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承接全國性以上體育賽事的開閉幕式、廣告贊助、新聞宣傳等專項(xiàng)活動(dòng)。

六、體育賽事的組織與舉辦

（一）加強(qiáng)對(duì)體育賽事的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)黨對(duì)體育賽事的領(lǐng)導(dǎo)，舉辦全省性以上綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，都應(yīng)在組委會(huì)中建立黨組織。積極鼓勵(lì)舉辦各類重大體育賽事時(shí)成立黨組織。

2、各級(jí)體育部門要努力將體育賽事納入當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局加以統(tǒng)籌謀劃。完善當(dāng)?shù)伢w育賽事中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，在“十四五”規(guī)劃中要對(duì)體育賽事發(fā)展單獨(dú)成篇，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任，完善體育賽事活動(dòng)綜合服務(wù)機(jī)制、跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)體育賽事的服務(wù)保障和監(jiān)督管理。

3、全省各級(jí)各類比賽都要依法依規(guī)成立單項(xiàng)競(jìng)賽組委會(huì)，由組委會(huì)負(fù)責(zé)賽事組織工作。單項(xiàng)組委會(huì)由主辦、承辦和協(xié)辦單位等相關(guān)人員組成。競(jìng)賽組委會(huì)人員組成由承辦單位提出初步意見，征求各相關(guān)單位意見后報(bào)主辦單位同意后實(shí)施。

（二）拓寬社會(huì)化辦賽渠道

1、堅(jiān)持公開化、標(biāo)準(zhǔn)化辦賽。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)公開化，對(duì)省級(jí)以上比賽實(shí)行公開化辦賽模式。出臺(tái)賽事標(biāo)準(zhǔn)化指南，對(duì)賽事申辦、辦賽標(biāo)準(zhǔn)、賽事責(zé)任、賽事監(jiān)管作出明確規(guī)定。

2、鼓勵(lì)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)承辦比賽。支持省級(jí)單項(xiàng)協(xié)會(huì)主辦、承辦群眾性體育賽事。省體育局每年公布年度省級(jí)賽事計(jì)劃，發(fā)布單項(xiàng)規(guī)程，并給予省級(jí)單項(xiàng)協(xié)會(huì)積極的辦賽規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)督。

3、探索社會(huì)機(jī)構(gòu)申辦賽事模式。積極推進(jìn)社會(huì)力量承辦比賽，提高賽事的社會(huì)效能和綜合效應(yīng)。對(duì)于省級(jí)比賽，要積極創(chuàng)造條件推進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)辦賽。

（三）加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作

賽事主辦方和承辦方必須加強(qiáng)賽風(fēng)賽紀(jì)管理，確保賽事公平公正健康有序開展。認(rèn)真履行賽事反興奮劑工作職責(zé)。從講政治的高度，認(rèn)真配合各級(jí)反興奮劑組織開展宣傳教育以及檢查調(diào)查等工作，按照“零容忍”的要求防范興奮劑風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)興奮劑違規(guī)問題依法依規(guī)頂格處理。

（四）加強(qiáng)青少年運(yùn)動(dòng)隊(duì)賽前文化測(cè)試

嚴(yán)格執(zhí)行參加省青少年錦標(biāo)賽、冠軍賽運(yùn)動(dòng)員賽前文化測(cè)試制度。把文化課測(cè)試作為青少年運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)教育和技能提高的基礎(chǔ)條件，對(duì)所有參賽的青少年運(yùn)動(dòng)員都應(yīng)測(cè)試相應(yīng)的文化課成績(jī)。對(duì)于文化課測(cè)試成績(jī)不符合規(guī)定的運(yùn)動(dòng)員，禁止其參賽或取消其參賽成績(jī)。

（五）加強(qiáng)體育賽事裁判員管理

加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)裁判員的培訓(xùn)管理，省體育局制定全省裁判員建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，有條件的省級(jí)單項(xiàng)協(xié)會(huì)都要成立裁委會(huì)，推進(jìn)全省裁判員隊(duì)伍建設(shè)。省級(jí)單項(xiàng)協(xié)會(huì)要出臺(tái)本項(xiàng)目裁判員管理使用的具體實(shí)施意見，并向社會(huì)公開。

（六）拓展體育賽事宣傳

廣泛開展體育賽事宣傳推介。大力弘揚(yáng)體育文化，依托浙江省政府服務(wù)網(wǎng)體育公共服務(wù)平臺(tái)，提供體育賽事資訊發(fā)布、信息查詢、報(bào)名參賽等功能服務(wù)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和融媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，營(yíng)造體育賽事發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)與浙江廣電集團(tuán)、華數(shù)集團(tuán)、浙江移動(dòng)公司的戰(zhàn)略合作，通過專題節(jié)目等系統(tǒng)性包裝加大賽事宣傳力度。

七、深化體育賽事改革

（一）加快賽事頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃

堅(jiān)持以改革促發(fā)展，通過深化體育賽事改革，改變浙江體育賽事弱、小、散、亂的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高賽事頂層設(shè)計(jì)水平，提升辦賽質(zhì)量，努力推動(dòng)浙江體育賽事從量的增加向質(zhì)同步提升轉(zhuǎn)變。努力把浙江建成走在全國前列的賽事強(qiáng)省。

（二）建立賽事“一站式”服務(wù)機(jī)制

強(qiáng)化賽事審批取消后的服務(wù)管理，按照“最多跑一次”的要求，建立多部門聯(lián)合一站式賽事活動(dòng)服務(wù)機(jī)制或?qū)ｍ?xiàng)例會(huì)制度，政府應(yīng)提供場(chǎng)地、環(huán)保、交通、醫(yī)療等基本保障和服務(wù)，并納入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，不得要求賽事主辦方提供體育行政部門的審批材料。要通過“一站式”服務(wù)，努力為商業(yè)性和群眾性大型賽事活動(dòng)開展創(chuàng)造良好條件。

（三）加大賽事公開力度

省級(jí)體育行政部門和體育社會(huì)團(tuán)體每年須制定年度賽事活動(dòng)計(jì)劃，建立完善體育賽事產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，通過組織平臺(tái)發(fā)布、賽事推介會(huì)、體育論壇和峰會(huì)等形式，發(fā)布體育賽事資源交易信息。推進(jìn)體育賽事舉辦權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)權(quán)、門票銷售權(quán)、冠名權(quán)及無形資產(chǎn)開發(fā)等資源公平、公正、公開流轉(zhuǎn)。省級(jí)群眾性賽事、綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)通過購買服務(wù)的方式，按市場(chǎng)規(guī)律辦賽。

（四）加強(qiáng)賽事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于體育賽事活動(dòng)的管理規(guī)范，制定各類賽事活動(dòng)的組織、流程、服務(wù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化過程監(jiān)管。推動(dòng)公共資源向體育賽事活動(dòng)開放，圍繞可利用的水域、空域、森林等自然資源，分類制定允許開展的體育賽事活動(dòng)目錄、申請(qǐng)條件和申辦程序，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

完善賽事注冊(cè)管理。加強(qiáng)賽事數(shù)字化建設(shè)，積極利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，按照“最多跑一次”，讓數(shù)據(jù)跑路的要求，修改完善全省性青少年比賽運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)交流制度，推進(jìn)全省青少年運(yùn)動(dòng)員公平公開、規(guī)范有序訓(xùn)練參賽。

（五）加強(qiáng)對(duì)賽事的績(jī)效評(píng)估

把體育賽事工作作為浙江體育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，納入對(duì)各市的健康浙江、體育工作的考核評(píng)估內(nèi)容。建立賽事評(píng)估機(jī)制，發(fā)布全省及各市體育賽事發(fā)展年度報(bào)告。

八、體育賽事的監(jiān)督管理

（一）規(guī)范體育賽事名稱

1、各類賽事活動(dòng)名稱使用須符合國家對(duì)體育賽事的相關(guān)要求和《浙江省體育賽事管理辦法》的要求，與賽事規(guī)模、等級(jí)、地域、項(xiàng)目等實(shí)際內(nèi)容等相符。

2、中央和國家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、全國性社會(huì)組織主辦或承辦的國際性、全國性體育賽事，名稱中可以使用“世界”“國際”“亞洲”“中國”“全國”“國家”等字樣或具有類似含義的詞匯，其他體育賽事不得使用與其相同或類似的名稱。

3、縣級(jí)以上體育部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事的管理。體育賽事名稱須符合浙江省體育賽事管理的相關(guān)規(guī)定。

4、為避免公眾混淆，嚴(yán)格規(guī)范使用“錦標(biāo)賽”、“冠軍賽”名稱。對(duì)冠以全省性“錦標(biāo)賽”、“冠軍賽”的單項(xiàng)最高水平比賽，一般應(yīng)由省體育局主辦，可由省體育競(jìng)賽中心、相關(guān)訓(xùn)練單位和省級(jí)各單項(xiàng)協(xié)會(huì)執(zhí)行或承辦比賽。

5、公開賽事名錄。省體育局、省體育總會(huì)、各項(xiàng)目中心、各級(jí)人民政府和體育部門、體育社會(huì)組織舉辦的體育賽事，屬于全省性且定期舉辦的，由省體育局制定名錄，并向社會(huì)公布。

6、加強(qiáng)境外非政府組織辦賽管理工作。境外非政府組織在浙江境內(nèi)舉辦的體育賽事，按照《在華舉辦國際體育賽事審批事項(xiàng)改革方案》《境外非政府組織在境內(nèi)開展體育活動(dòng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)體育賽事執(zhí)法監(jiān)管

1、加強(qiáng)體育賽事顧問督察。建立賽事顧問制度和督察制度。充分發(fā)揮顧問對(duì)賽事申辦、舉辦的專業(yè)作用，為賽事發(fā)展服務(wù)。積極組建賽事督察隊(duì)伍，對(duì)全省賽事的舉辦質(zhì)量、成效和合法合規(guī)性進(jìn)行督察。

2、健全體育賽事監(jiān)管制度。根據(jù)《中華人民共和國體育法》《全民健身?xiàng)l例》《浙江省體育賽事管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，圍繞辦賽、參賽、觀賽的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度規(guī)范，逐步健全完善監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)賽事的各項(xiàng)工作有章可循。

3、完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法機(jī)制。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，加大體育賽事執(zhí)法檢查力度，針對(duì)違規(guī)辦賽、賽事安保、興奮劑檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管，形成常態(tài)化的執(zhí)法監(jiān)管格局。

4、建立體育賽事信用體系。建立體育賽事機(jī)構(gòu)及運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等相關(guān)從業(yè)人員黑名單制度和退出機(jī)制，實(shí)施監(jiān)管信息常態(tài)化披露，建立跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)失信者依法采取限期行業(yè)禁入等懲戒措施。